成都市政协的“提案大王”

　　——记成都市政协委员、致公党成都市委副秘书长何长明

　　57365线路检测中心成都9月10日讯（记者 祝齐攀）致公党成都市委副秘书长何长明从2008年1月担任政协委员以来，在做好本职工作的同时，围绕中心、改善民生，切实履行委员职责，积极议政建言，先后提交了个人提案58件、联名提案12件，其中5件提案被市政协评为优秀提案；因提交的提案具有针对性，4次参加了市长约见市人大代表、市政协委员座谈会。

成都市政协委员、致公党成都市委副秘书长何长明。

57365线路检测中心记者  祝齐攀摄.

　　6年来，他还执笔了致公党成都市委在市政协十三届一至五次会议和十四届一次会议口头发言5篇、书面发言5篇、集体提案27件，其中2件提案被列为市政府和市政协领导牵头督办的重点提案、5件被列为成都市委办公厅督办的市级民主党派重点提案、7件集体提案被市政协评为优秀提案；执笔了致公党四川省委在省政协十届和十一届一次会议期间集体提案7件，其中2件被省政协评为优秀提案；执笔的《加快发展我省养老服务产业的建议》被致公党四川省委选为省政协十届五次会议联组讨论会上的发言，得到了省委书记和省长的肯定批示；为致公党党员中的省政协十届委员执笔了40多篇提案素材，其中6件被省政协评为优秀提案。

　　善于运用提案方式履行政协委员职责、发挥委员作用的他，被誉为成都市政协的“提案大王”。

　　运用提案反映民声

　　关注民生，关注弱势群众的需求，运用提案的方式，反映群众的呼声。当选市政协委员后，他一方面积极参加市政协组织的调研视察、部门工作情况通报，了解政情、市情；另一方面经常走进街道社区和乡村，与群众交谈，了解群众愿望和诉求。针对人口老龄化问题，他于2011年和2012年分别提交了《加快推进养老服务业发展，努力构建覆盖城乡养老服务网络》和《加快发展老龄产业，努力提高老年人的生活质量》的提案。2012年撰写的《加快发展我省养老服务产业的建议》被致公党四川省委选为在省政协十届五次会议联组讨论会上的发言，时任省委书记刘奇葆批示：“发展养老服务业是一项重要的民生工程，政府方面应制订发展规划，制定政策和采取措施大力推动发展”。该发言还作为集体提案，提交后得到了承办单位的高度重视，意见和建议被采纳。

　　针对群众普遍关注的“菜篮子”问题，2012年，他提交了《进一步加大“菜蓝子”工程建设力度，让种菜人得利、吃菜人满意》的提案。市农委在答复提案办理时称，“你的提案非常及时，重点突出，情系民生，意见中肯，受到市委、市政府的高度重视，市政府109次常务会议就我市‘菜蓝子’工作进行专题研究，瑞武副市长为此带领相关部门赴广州市、上海市等地进行了为期6天的考察学习。市农委起草了《关于推动我市城郊保障性常年蔬菜基地生产的工作意见》，进一步明确了我市‘菜篮子’工程建设的重点。”

　　在日常生活中，他还注意观察群众普遍关心的热点、难点问题，深入实际，深入群众，了解情况、了解问题、思考问题，并提出意见和建议。针对成都市中小学生体质健康问题，2011年，他执笔撰写了致公党成都市委集体提案《关于提高我市中小学生身体健康水平的建议》、《关于在我市中小学开展健康饮食教育的建议》，前者得到分管副市长的肯定批示。两件提案提出的意见和建议，得到了市教育局高度重视和采纳，先后出台了一系列措施和文件，“不断加大中小学体育工作的专项投入”，“建立有效评价机制，促进学校体育卫生工作健康发展”，“印发《成都市学生卫生工作评估标准（试行）》和《成都市中小学校供餐营养指南（试行）》”，“组织开展农村学生营养干预试点”，“政府出资，在我市8个郊区县组织实施农村义务阶段学生营养改善计划”，“下发《关于进一步加强中小学食堂管理工作的通知》”等等。

　　运用提案建言城市发展

　　成都是西部地区的特大城市，是四川省的省会城市，这些年来城市经济和建设快速发展，同时也面临一些新情况、新问题。何长明任政协委员以来，每年都提交涉及到城市发展方面的提案。针对群众普遍关注的城市交通拥堵问题，他深入实际，走访群众，走访相关部门，在调查研究、分析的基础上，2012年执笔撰写了致公党成都市委集体提案《关于进一步缓解我市道路交通拥堵的建议》。该提案被列入2012年市政协重点提案和市政府领导牵头督办的重点提案，副市长作了肯定批示。市规划局在答复提案办理时称：“接到提案后，我局高度重视，会同相关职能部门进行了多次认真研究，认为提案对我市交通拥堵状况的问题进行了全面、透彻地诊断评估，提出的六点建议对城市交通规划建设既具有指导意义，同时对推动‘交通先行’战略的实施具有现实意义”，“提出的六个方面的意见和建议，在目前的工作中已充分采纳落实”。该提案被市政协评为2012年度优秀提案。

　　6年来，他还先后提交了《加快停车场产业发展，切实解决市民停车难的问题》、《建议进一步加强城市人行道建设（维护）和管理》、《建议尽快在我市开展城市空间安全检查与整治》、《关于加强我市中心城区地下空间开发规划的建议》、《完善自行车公交系统，鼓励和推动自行车在中心城区发展》、《统筹城乡公交发展，全面推迟公交车的末班车时间》、《关于切实加强社区水、电、气安全管理的建议》、《关于加快推进城市生活垃圾分类处理的建议》、《关于切实加强社区防灾减灾工作，全力打造安全城市的建议》、《建议加大发展我市城市慢行系统》、《加快推进城市垃圾分类管理》、《加快推进城市生活垃圾“三化”处理，着力打造生态宜居成都》、《关于进一步加强大气污染防治的建议》、《尽快制定地方性法规，依法加强城市渣土车营运监管》等提案。这些提案的意见和建议，得到了承办单位的高度重视和采纳，产生了良好的社会效果。（政协四川省委员会办公厅）